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                在城鄉融合發展上尋求突破
                ——專訪農業部部長韓長賦

                2018-01-05 07:57 來源: 光明日報
                【字體: 打印

                时时彩倍投農村工作會議聚焦鄉︾村振興戰略,提出了一系列新論斷、新舉措。實施鄉♂村振興戰略具有哪些重要意義?鄉村振興戰略』的總要求和著力點又在哪裏?為此,記者專訪了農業部部長韓長賦。

                鮮明的目標導¤向和問題導向

                記者:實★施鄉村振興戰略有著怎樣的歷史背景,具有哪些重大意義?

                韓長賦:黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略,並作為七大戰略之一寫入黨章,釋放出了鮮明的重農強農信號,社會各界對此反響∮強烈,農村幹部群眾歡欣鼓舞。這□次时时彩倍投農村工作會議對實施鄉村振興戰略作出了全面部署,我們要堅持以實施鄉村≡振興戰略為總抓手,履職盡動手吧責抓落實,不斷開創農業農不甘和憤怒村經濟發展新局面。

                實施鄉村振興戰略,是黨时时彩倍投從黨和國家事業全局出發、著眼◥於實現“兩個一百年”奮鬥目標、順應億萬農民對美好生活的向往作出的⊙重大決策。實施鄉村振興戰略既有鮮明的目標導向,又有鮮明的問題導∞向。城鄉發展不平@衡、農村發展不充分,是新時代我國社會主要矛盾的突〒出表現,必須解決爆炸聲徹響而起好〖。雖然我國農『業在國內生產總值中的比重在@ 變小,農民在減少,村莊也在何林就帶著他們所整合減少,但現實的國情⌒ 是,農村還♀有約6億人,農業在國民經濟中的基礎地位沒有變、農民是最值得關懷的◆最大群體的現實沒有變、農村是全面建成小康社會的短板沒有變。如果說在決勝全面小康階▼段,我們要︻消除絕對貧困,那麽在全面建設現代化強國階段,就要縮小城ㄨ鄉差別。

                當前農業農村經濟發展不平衡〇不充分的問題也很多:農產品▲供給的數量和質量不平衡,農業的質量發展不充分;農業生產◥的規模與效益不平衡,農業的效益實現不充分;農業的生產與生態功能不平衡,農業的生態功能小唯俏臉冰冷發揮不充分;兩個市ぷ場兩種資源利用不平衡,農業國際市場和資▲源作用發揮不充分;各類經營主體發展不平衡,小農戶分享農業現代化成果】不充分。這些問題如果解決不好,鄉村振興就不能順利∩實現。

                實施鄉村振興戰略,給農業農村經濟發展帶來重大戰略機遇。黨的十九大在提出鄉村振興@ 戰略的同時,鮮明提出“堅持『農業農村優先發展”,這是重大原則,也是重◥大方針,是順利實施鄉■村振興戰略的前提保障。落實農業農▽村優先發展,要︼求在幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面作出制度性安排,真正向“三農”傾斜,這必將有力地促進鄉村加劍無生頓時一愣快發展。農業︻部門要在城鄉融合發展制度設計、政策創新上想〓辦法、求突破,為農業農村經濟發展爭取更∩大支持,創□ 造更好條件。

                科學把握鄉村振興戰略的總體要求

                記者:时时彩倍投對鄉村振興戰略提出了20字的總體◢要求,對這一總要求應如何科學把握?

                韓長賦:时时彩倍投農村工作會議●提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的實施鄉村振興戰略總要求,為新時代農業農村改革發展描繪了光明前景、指明了ζ努力方向。

                實現鄉村▲振興,不僅要經濟振興,還要政治、文化、社會、生態等各方面的全面振興,這是“五位一體”總體布局在農業農村領域的具體體現。相較於十六屆五中全會提出的社會主義新◥農村建設20字要求,實施鄉村振興戰略∏的20字總要求,更Ψ加註重促進鄉村整體發展,是新農村建設的升級版▓、宏觀版,內涵更豐富了,部署更明確了,要求也更↙高了,體現了時代的進步,回應了群眾的期待≡。

                產業興旺是鄉村∑振興的重點。推進鄉村振興,要把大力發展農村生產力放在首位,緊緊圍繞產業興旺下功夫,做大做強高效綠色種養業、農產品㊣ 加工流通業、休閑農業和鄉村旅遊業、鄉村服務業、鄉土特色產業、鄉村↓信息產業,培育農ω業農村發展新動能。要從╳農業內外、城鄉兩頭共同發力,探索促進資本、技術、人才等要素向農業農村流動的有效政策措施,進一步調動城鄉兩個積極性,大力培♂育鄉村生產經營管理人才,激發農村創業☉創新活力,增強農民就業增收能力,提高農業質量效益競★爭力,為實現鄉村繁榮、農民富裕提供物質條件,並在產業發展進程∴中促進其他方面發展。

                加快培育農業農村發展新動能

                記者:新時⌒代實施鄉村振興戰略的〓動力來自哪裏?

                韓長賦:新時代實施鄉村隨后搖了搖頭振興戰略,要依靠改革和創新兩大動力。一方面要堅持不卐懈推進農村改革,另一方面要大力∑推進農業科技創新,圍繞實現農業高質量發展的瓶頸制約,加快構建適應新階段農業發展要求的技術體系。

                當前農村改革的重中之重,是土←地制度、集體產權制度和農墾改革☆三項改革。深化農村土地制度改革,重點是抓緊研究制定土地承包期再延長30年的政策,配合加快修訂農村土地承包法,完善承包地“三權”分置制度,基本完成承包地確權登記頒證工作,確保政策@銜接、平穩過渡。要全面開展農村集體產權清產核資工作,繼續擴大股份合作制改革試點,多途徑發展集體經濟。深化農墾改革要堅持墾區集團化、農場企業化改☆革方向,抓好農場分離辦社會職能改革和農墾土地確權任務。

                要加快創◥新農業經營體系,培育新型經營主體;要大力這些衛兵身上竟然全都是鱗片鎧甲推進農業科技創新與體制改革,激發農業科研和推廣人員的積極性【創造性,以農√業科技創新聯盟為抓手開展聯合攻關,推↘進科技人員分類評價和科技成果權益改革,大力推進基層農技推廣體系改革。

                此外,要創新完善農業支持保護制度。重點在支持農業綠◤色發展、經營風險分擔》、金融支農、農民培訓等方面求突破Ψ 。推動構建農業綠色發展支持他早該想到保障體系,加快建立以綠色生態為導向的農業補貼制度。健全完善農民風險■分擔機制,實施農業大災保▃險試點。創新金融支農政策,健全全國ㄨ農業信貸擔保體系。實施新型職業農民培育工程,激勵各類人真正實力才到農村廣闊天地大顯身手。(記者 李慧)

                【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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